Hintergrundinformationen:
Nach einer zweijährigen Projektphase, beginnend im Jahr 2017, und deren Auswertung, setzte das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb die "Gründungs-unterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig" in den Folgejahren fort. Das Amt für Wirtschaftsförderung leistet somit einen Beitrag, den Fokus der Migrantinnen und Migranten auf eine unternehmerische und von staatlicher Unterstützung unabhängige Lebensführung zu richten. Dabei unterscheidet sich die Beratung und die notwendige Hilfestellung von den sonstigen Existenzgründungsberatungen entscheidend. Die Themenfelder sind verschieden (insbesondere das allgemeine Verständnis zum Steuer- und Wirtschaftsrecht in Deutschland) und die Beratung ist auch intensiver und Sprachhürden werden überwunden. Allgemeine Gründungsberatung eignet sich nicht in gleicher Weise. Daher ist ein gesondertes Angebot erforderlich. Es wird eine Beratungslücke gefüllt.
1. Leistungsgegenstand
1.1 Leistungsgegenstand - Gründungsberatung
Leistungsgegenstand ist eine individuelle und bedarfsgerechte Beratung der Teilnehmer/-innen, insbesondere zum Umgang mit Ämtern, Behörden, Jobcenter und Kammern, mit dem Ziel die Teilnehmer/-innen auf eine solide Gründung und Selbstständigkeit vorzubereiten.
Dies geschieht vor dem Hintergrund, dass dem Interesse an der Selbstständigkeit Unsicherheiten in Form von fehlender Sprachkompetenz und Informationsdefiziten, zum Beispiel hinsichtlich des deutschen Steuersystems, entgegenstehen.
Das Angebot richtet sich sowohl an Personen, bei denen die ausländerrechtlichen Bedingungen für die Aufnahme einer Selbstständigkeit (Erwerbstätigkeit) noch nicht vorliegen, als auch an die, bei denen der entsprechende Aufenthaltstitel vorliegt.
Die Formate sollen ein niedrigschwelliges Niveau aufweisen; die Heranführung an das Thema "Selbstständigkeit" ist mit einfachen, gut verständlichen Instrumenten zu leisten. Entsprechend des Informationsstandes des/der Gründers /-in und der Entwicklung der Geschäftsidee können bzw. sind die Formate der Beratung und Betreuung der Art und Weise inhaltlich anzupassen. Es kann ein Stufenmodell angeboten werden, z. B. die Kompetenzfeststellung, die Ideenprüfung, die Begleitung der Start- und Wachstumsphase.
Für die Jahre 2021/2022 geht das Amt für Wirtschaftsförderung/ugb von insgesamt ca. 120 Migrantinnen und Migranten aus, die dieses Angebot in Anspruch nehmen werden. Aus Erfahrungen der vorangegangenen Jahre resultieren daraus insgesamt ca. 120 Erstberatungen, ca. 180 Beratungs-/Coachingstunden und ca. 35 Workshops.
In der inhaltlich/fachlichen Ausrichtung der Formate sind Sie bei der Konzeption frei. Diese sind auf die aktuelle Situation der Zielgruppe auszurichten, bedarfsgerecht, verständlich und interessant aufzubereiten. Ihr Konzept ist im Angebot darzustellen.
1.2 Leistungsgegenstand - Ansprache/Akquisition der Zielgruppe
Es bedarf unkonventioneller Wege, um die Zielgruppe für die Formate zu gewinnen.
Das Ziel erfolgreich und nachhaltig zu gründen, als eine Alternative zur Arbeitslosigkeit oder abhängigen Beschäftigung, ist aktiv zu bewerben.
Der/die Dienstleister/-in soll die Zielgruppe ansprechen und auf das Angebot aufmerksam machen. Die Einbindung regionaler Akteure und Netzwerke ist dabei unumgänglich und Teil des Leistungsgegenstandes. Ziel ist die Kapazitätsauslastung des Angebotes. Skizzieren Sie bitte im Angebot Ihr Akquisitionskonzept.
1.3 Leistungsgegenstand - Dokumentation
Teil des Leistungsumfanges ist eine monatliche, kurze Statistik zum Verlauf des Projektes mit anonymisierten Angaben, wie: Anzahl der Teilnehmer/-innen, Herkunftsland, Geschlecht, Nachfrage der Angebote, durchgeführte Beratungen und Nennung der Art der Gründung.
Zweimal im Projektzeitraum, einmal in der Mitte und am Ende des Projektes, soll ein ausführlicherer Sachstandsbericht sowie eine Ableitung von Empfehlungen erfolgen, gern als Präsentation. Hier ist auch eine Nachfassung des Erfolges der Gründungsberatungen abzubilden.
2. Formale Voraussetzungen des/ der Dienstleisters/-in
Formale Voraussetzungen sind:
- fristgerechte Abgabe in einem verschlossenen Umschlag (nicht elektronisch),
- Unterschrift auf dem Angebot,
- Vollständigkeit des Angebotes,
- Übergabe folgender Nachweise und Referenzen:
- Nachweis von Erfahrungen in der Arbeit mit Migrantinnen und Migranten sowie in der Existenzgründungsberatung,
- Nachweis von Qualifikation der Berater/-innen und Dozenten/-innen im Bereich Gründungsberatung,
- Referenzen zu ähnlichen Projekten (mind. ein Projekt innerhalb der letzten 5 Jahre),
- Nachweis zu sprachlichen Kompetenzen (Minimum: Arabisch, Russisch, Englisch).
3. Inhaltliche und konzeptionelle Darstellung des Projektes sowie Preisangebot
Ihr Angebot sollte Folgendes enthalten:
- Konzept der Gründungsberatung einschließlich der Darstellung der fachlichen Inhalte und eines didaktisch / methodischen Lehransatzes,
- der Leistungsumfang für insgesamt ca. 120 Migrantinnen und Migranten ab Auftragserteilung bis zum 31.12.2022,
- Beschreibung des Akquisitionskonzeptes der Zielgruppe bzw. Teilnehmer/-innen,
- Darstellung von Netzwerk- und möglichen Kooperationspartnern,
- Vorschlag zum Durchführungsort,
- unterschriebenes Preisangebot (Festpreis) für die vorgenannten Leistungsinhalte
- Gründungsberatung,
- Akquise,
- Statistik und zweimaliger Sachstandsbericht.
Hinweise zum Angebot:
Es gilt zu beachten, dass dem Amt für Wirtschaftsförderung nur ein begrenztes Budget zur Verfügung steht - eine Optimierung von Preis und Leistung (Inhalt und Umfang) hinsichtlich Zielerreichung ist notwendig.
Bei der Aufstellung des Angebotes ist zu berücksichtigen, dass mit der Zuschlagserteilung eine zweimalige 2-jährige Verlängerungsoption für die Jahre 2023/2024 und 2025/2026 vereinbart werden soll.
Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Zur Bestimmung der Wirtschaftlichkeit werden nachfolgende Kriterien verwendet.
4. Zuschlagskriterien
Die Angebote werden nach folgenden Kriterien bewertet:
1. Kriterium Angebotspreis: Gewichtung: 30 %
1.1 Kalkulation mit Bezug auf die inhaltliche Konzeptionierung, eingeschätzter Leistungsumfang und Zielerreichung: 30 %
2. Kriterium Konzeption, Netzwerk und Erfahrung: Gewichtung: 70 %
2.1 Konzept, Fachinhalte, Zuschnitt auf die Zielgruppe, Lehrmethode: 35 %
2.2 Erfahrungen in der Gründungsberatung und Arbeiten mit der
Zielgruppe: 15 %
2.3 Gestaltung der Akquise: 15 %
2.4 Darstellung des bestehenden eigenen Netzwerkes sowie dessen
Nutzung im Projekt: 5 %
Ausführliche Darstellung der Bewertungskriterien befindet sich in der Anlage.
5. Frist
Ihr Angebot ist in einem verschlossenen Umschlag im Amt für Wirtschaftsförderung/ ugb, Karl-Heine-Straße 99, 04229 Leipzig, Stichwort"Beratung Migrantinnen und Migranten" bis zur genannten Frist einzureichen. Unvollständige oder verspätet eingereichte Angebote können nicht berücksichtigt werden. Ein Rechtsanspruch besteht nicht.
Die Frist zur Angebotsabgabe endet am 26.04.2021 - 15:00 Uhr
6. Sonstiges
Haushaltsvorbehalt:
Die finanziellen Mittel des Amtes für Wirtschaftsförderung stehen unter Haushaltsvorbehalt. Das heißt, dass erst nach Genehmigung der Haushaltssatzung der Stadt Leipzig durch die Landesdirektion Sachsen über die Mittel verfügt werden kann. Vorher sind ggf. keine Auszahlungen möglich.
Die beiliegenden Allgemeinen Vertragsbestimmungen für freiberufliche Leistungen (AVB-F) sind neben Ihrem Angebot Vertragsgrundlage.
Für Rückfragen stehen Ihnen Frau Andrea Auf der Masch und Frau Kathrin Schwertfeger, Telefon 0341 123-5809 und 0341 123-5808, zur Verfügung.
Anlagen:
Bewertungskriterien
Allgemeine Vertragsbestimmungen für freiberufliche Leistungen (AVB-F)
Anlage: Bewertungskriterien der Ausschreibung zur Durchführung der "Gründungsunterstützung für Migrantinnen und Migranten in der Stadt Leipzig"
Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Zur Bestimmung der Wirtschaftlichkeit werden folgende Kriterien verwendet:
Kriterium 1: Angebotspreis | 30 % ((günstigstes Angebot aller Bieter / Angebot des Bieters) x 30 %) x 100 |
Kriterium 2: Konzeption; Netzwerk und Erfahrung | 70 % davon: |
2.1 Inhalt Konzept (Konzeptionierung, inhaltliche Ausrichtung der Formate, Zuschnitt auf die Zielgruppe) Konzeptionierung Optimierung Umfang | 35 % 0 bis 10 Punkte 0 bis 10 Punkte |
2.2 Erfahrungen in der Gründungsberatung und Arbeiten mit der Zielgruppe Leistungserfahrung/Qualifikation sprachliche Kompetenzen Referenzen | 15 % 0 bis 10 Punkte 0 bis 10 Punkte 0 bis 10 Punkte |
2.3 Gestaltung der Akquise | 15 % 0 bis 10 Punkte |
2.4 Darstellung des bestehenden eigenen Netzwerkes sowie dessen Nutzung im Projekt | 5 % 0 bis 10 Punkte |
Kriterium 1: Angebotspreis (30 %)
lm Falle von Bietergemeinschaften muss die jeweilige Zuordnung der Leistung, der Verantwortlichkeiten und der Kosten erkennbar sein.
Die Punktebewertung wird mittels folgender Formel berechnet: ((günstigstes Angebot aller Bieter / Angebot des Bieters) x 30 %) x 100. Hierbei werden immer die jeweiligen Nettopreise der Angebote herangezogen.
Kriterium 2: Konzeption, Netzwerk und Erfahrung (70 %)
Mit Abgabe seines Angebotes hat der Bieter für die unten erklärten Unterkriterien entsprechend geeignete Nachweise und Angaben vorzulegen. Der Inhalt des Angebots wird unter Berücksichtigung dieser Nachweise und Angaben zu oben angegebenen Wertungskriterien und mit jeweils einer Punktzahl von 0 bis 10 bewertet.
Die Angebotswertung erfolgt über eine Punktwertematrix gemäß nachfolgenden Rege-lungen und oben genannten Gewichtung.
2.1 Inhalt (Konzeptionierung, inhaltliche Ausrichtung der Formate, Zuschnitt auf die Zielgruppe) und Aussagegehalt des Angebotes
Konzept 0 bis 10 Punkte:
Wie in der Leistungsbeschreibung dargestellt, bedarf es einer Konzeptionierung der Gründungsberatung. Gefordert ist mit Angebotsabgabe eine Darstellung zur inhaltlichen und fachlichen Ausrichtung der genutzten Formate.
Das heißt:
- Dabei sind auf die Besonderheiten und Bedürfnisse der Zielgruppe einzugehen, wie sprachliche Hindernisse, wenig Kenntnisse mit der deutschen Gesetzgebung, Gewerberecht oder Steuerrecht,
- Die Formate bauen nachvollziehbar aufeinander auf, es wird in angemessenen Gruppenstärken und mit Einzelgesprächen gearbeitet.
Punktbewertung:
- 10 Pkt. Das Konzept, die Auswahl der Formate und der Inhalt der Formate sind schlüssig und plausibel.
- 5 Pkt. Das Konzept, die Auswahl der Formate und der Inhalt der Formate sind eingeschränkt plausibel.
- 0 Pkt. Das Konzept, die Auswahl der Formate und der Inhalt der Formate sind unschlüssig und nicht plausibel.
Optimierung Umfang 0 bis 10 Punkte:
Der Umfang für insgesamt ca. 120 Migrantinnen und Migranten ab Auftragserteilung bis zum 31.12.2022 muss aufgrund des beschränkten Budgets optimiert werden. Daher sind die Formate entsprechend auszuwählen und die Betreuung der Teilnehmer/-innen darauf auszurichten. Insbesondere die Balance zwischen Gruppenarbeit, Einzelbetreuung, Nutzung des Netzwerkes und das Erreichen des Zieles des Projektes , in Verbindung mit der Budget-einhaltung.
- 10 Pkt. Methodik ist klar ersichtlich und nachvollziehbar.
- 5 Pkt. Methodik ist mit Einschränkungen nachvollziehbar.
- 0 Pkt. Methodik ist unzureichend nachvollziehbar.
2.2 Erfahrungen in der Gründungsberatung und Arbeiten mit der Zielgruppe
Bewertung Leistungserfahrung 0 bis 10 Punkte:
Das Projektteam muss eine einschlägige Leistungserfahrung in vergleichbaren thematischen Projekten der Gründungsberatung und der Arbeit mit der Zielgruppe vorweisen können. Entsprechende Qualifikationen sind nachzuweisen.
- 10 Pkt. Die Mehrheit der Mitglieder des Projektteams verfügen über eine mehr als 5-jährige Leistungserfahrung in vergleichbaren thematischen Projekten.
- 5 Pkt. Die Mehrheit der Mitglieder des Projektteams verfügen über eine 3- bis 5-jährige Leistungserfahrung in vergleichbaren thematischen Projekten.
- 0 Pkt. Die Mehrheit der Mitglieder des Projektteams verfügen über weniger als 3 Jahre Leistungserfahrung in vergleichbaren Projekten.
Bewertung der Referenzen 0 bis 10 Punkte:
- 10 Pkt. Das Projektteam verfügt über drei einschlägige Referenzen bezüglich der geforderten Thematik Gründungsberatung und Arbeiten mit der Zielgruppe.
- 5 Pkt. Das Projektteam verfügt über eine einschlägige Referenz bezüglich der geforderten Thematik Gründungsberatung und Arbeiten mit der Zielgruppe.
- 0 Pkt. Das Projektteam verfügt über keine einschlägigen Referenzen bezüglich der geforderten Thematik Gründungsberatung und Arbeiten mit der Zielgruppe.
Bewertung der Sprachkenntnisse 0 bis 10 Punkte:
Gefordert ist der Nachweis zu sprachlichen Kompetenzen. Dabei werden mindestens die Sprachkenntnisse Arabisch, Russisch und Englisch gefordert. Das Team kann sich hierzu externer Experten bedienen.
- 10 Pkt. Das Projektteam verfügt über mehr als die geforderten sprachlichen Kenntnisse.
- 5 Pkt. Das Projektteam verfügt über die geforderten sprachlichen Kenntnisse.
- Ausschluss: Das Projektteam verfügt nicht über die geforderten sprachlichen Kenntnisse.
2.3 Gestaltung der Akquise
Es soll nachvollziehbar sein, in welcher Weise eine erfolgreiche Akquise der Zielgruppe erfolgt.
- 10 Pkt. Herangehensweise ist klar ersichtlich und nachvollziehbar.
- 5 Pkt. Herangehensweise ist mit Einschränkungen nachvollziehbar.
- 0 Pkt. Herangehensweise ist unzureichend nachvollziehbar.
2.4 Darstellung des bestehenden eigenen Netzwerkes sowie dessen Nutzung im Projekt
Es soll nachvollziehbar sein, in welcher Weise eigene Netzwerkpartner sowie die Gewinnung weiterer Partner für den Erfolg des Projektes hinzugezogen werden.
- 10 Pkt. Herangehensweise ist klar ersichtlich und nachvollziehbar.
- 5 Pkt. Herangehensweise ist mit Einschränkungen nachvollziehbar.
- 0 Pkt. Herangehensweise ist unzureichend nachvollziehbar.
Zuschlagserteilung
Der Zuschlag erfolgt auf das Angebot, welches unter Berücksichtigung vorstehend genannter Kriterien und Gewichtungen insgesamt den höchsten Punktwert erreicht. Bei Punktgleichheit erfolgt der Zuschlag auf das Angebot mit der niedrigsten gewerteten Angebotssumme.